Что такое правоудостоверяющие документы на объект недвижимости

На каждый объект недвижимости полагается иметь документы. Земельные участки — не исключение. Они имеют особую ценность как с финансовой точки зрения, так и с экономической и находятся под особым государственным регулированием. Правовой статус земельного участка определяется правоустанавливающими и правоподтверждающими (правоудостоверяющими) документами. Все документы, связанные с объектом, разделяют на эти два типа.

Рассмотрим, что дают правоустанавливающие и правоудостоверяющие документы на землю и что к ним относится.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону
+7 (499) 450-39-61
8 (800) 302-33-28

Это быстро и бесплатно !

Правоустанавливающие документы на земельный участок

Государственная регистрация прав на земельный участок – обязательная процедура, поскольку недвижимое имущество в виду высокой экономической значимости подлежит учету. Без правоустанавливающих актов земля не будет иметь юридического статуса.

Порядок оформления бумаг регулирует законодательный акт ФЗ №218 от 13.07.2015 «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно закону, правоустанавливающие документы на земельный участок содержат информацию об объекте недвижимости и его собственнике. К ней относятся:

• данные о местоположении участка;
• адрес территории;
• описание характеристик участка – площадь, границы территории;
• форма собственности.

В этом же ФЗ определен перечень актов, которыми обязан обладать собственник недвижимости. К ним относятся:

1. Завещания и свидетельства о праве на наследство или его долю.
2. Договоры и акты купли-продажи, мены, дарения и иных видов сделок с недвижимостью, а также акты прима-передачи.
3. Решения судебных инстанций – постановления, соглашения, приговоры.
4. Постановления и приказы местной администрации и Бюро технической инвентаризации (БТИ), устанавливающие принадлежность объекта тем или иным лицам.
5. Договоры краткосрочной и долгосрочной аренды или лизинга.

Справка. На основании правоустанавливающих актов выдают все остальные документы на недвижимость.

Правоудостоверяющие документы на земельный участок

Правоудостоверяющие документы на земельный участок – это документы, получаемые на основании правоустанавливающих. Они фиксируют факт регистрации сделки с объектом в государственных органах.

Перечень такой документации довольно широк и зависит от конкретной ситуации и цели предоставления. К основным относятся:

1. Свидетельство о праве собственности на земельный участок. Определяет объект недвижимости и его владельца. Выдают его в органах местного самоуправления. Документ представляет собой бланк установленной формы с уникальным номером. По этому номеру производится идентификация участка и по запросу предоставляются все основные сведения.
2. Свидетельство о праве пожизненного наследуемого владения. Такой документ уже не выдают, в обороте остались только свидетельства, выданные в СССР.
3. Свидетельство о праве бессрочного (постоянного) пользования. В настоящее время тоже не выдается, поскольку такой вид права обязывает владельцев оформить объект недвижимости, в том числе и земельный участок, в собственность.

Требования к документам

К документации предъявляются следующие требования:

• составление по нормам, утвержденным законодательными актами;
• оформление по утвержденной форме;
• нотариальное удостоверение (если стороной сделки выступает представитель, нотариального удостоверения требует и доверенность, которая подтверждает его полномочия);
• заверение печатями;
• подписание уполномоченными сторонами.

Также стоит обратить внимание, что бумаги не считаются действительными, если написаны карандашом, имеют подчистки, приписки и неоговоренные исправления, а также повреждены настолько серьезно, что это влияет на их толкование.

Оформлять акты необходимо грамотно и аккуратно, чтобы не возникало оснований для отказа или приостановления регистрации. Отказ возможен, если форма или содержание не соответствует требованиям закона, документы подписаны неуполномоченными лицами либо выданы государственным органом или органом местного самоуправления вне их компетенции.

Сроки действия

Срок действия документации соответствует сроку действия права на объект. То есть в течение периода, пока собственник имеет право на владение участком, свидетельство имеет законную силу и не требует продлений или переоформлений.

Внести изменения в документ потребуется в случаях, когда меняются данные об объекте (его размер, границы), данные о владельце (смена ФИО, прописки) либо сменился сам собственник.

Новый акт получают, если документ на объект недвижимости полностью или частично утрачен. В такой ситуации владелец заплатит штраф за утерю документов.

Также перерегистрации подлежат справки и акты, оформленные и полученные во время СССР. Так как изменились законодательные акты, регулирующие их использование, требуется заново получить и свидетельства.

Заключение

Итак, мы рассмотрели понятие правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов. Разница между правоустанавливающими и правоподтверждающими документами в том, что первые содержат информацию о владельце недвижимости и праве ее владения, а вторые подтверждают государственную регистрацию объекта.

Предъявляются строгие требования по оформлению и содержанию документов. Переоформления они требуют лишь в случае изменения объекта или данных о владельце недвижимости. Собственнику важно хранить всю документацию в порядке и надлежащем состоянии, ведь именно она служит доказательством имеющихся у него прав на недвижимость.

Не нашли ответа на свой вопрос?
Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

+7 (499) 450-39-61
8 (800) 302-33-28

Это быстро и бесплатно !

Собственники земельных наделов должны иметь документацию, которая подтверждает право владения объектом (или эксплуатации).

Виды прав на землю

Выделяют следующие типы владения земельным участком:

• сервитут – ограниченная возможность эксплуатации чужого надела (например, для прокладки автомобильной магистрали);
• публичный сервитут – устанавливается на основании решения правительства в интересах государства или гражданина (без изъятия территории);
• безвозмездное срочное использование – выдается владельцем недвижимости на конкретный период;
• постоянного пользования – предоставляется собственником территории на основании нормативно-правовых актов местных органов власти;
• пожизненное наследуемое владение – передать такой объект можно только по наследству;
• право собственности – владелец надела может совершать с недвижимостью действия, разрешенные действующим законодательством (дарить, продавать).

Право собственности появляется у гражданина при покупке участка земли, получении его в дар или по наследству.

Законодательное регулирование

Правоустанавливающая документация должна соответствовать предписанной форме. Перечень документов, которые должен иметь владелец надела прописаны в Федеральном законе №122.

Требования к документации, подтверждающей права на объект недвижимости, закреплены Земельным кодексом и нормативно-правовыми актами регионального законодательства.

Основополагающие правила относительно правоустанавливающих документов содержатся и в ГК РФ.

Что такое правоустанавливающий документ на землю

Владельцу земельного надела помимо кадастрового паспорта и межевального плана, в которых отражены основные характеристики объекта, требуется подготовить правоустанавливающую и правоудостоверяющую документацию. Эти документы обеспечивают имущественные гарантии собственника и имеют разную юридическую силу (не являются взаимозаменяемыми).

Правоудостоверяющие документы подтверждают привилегию владельца использовать объект недвижимости по своему усмотрению. Правоустанавливающая документация является основанием для установления права собственности на объект недвижимости. Такие документы требуются, чтобы скорректировать или подтвердить информацию о владельце участка в результате дарения, продажи или наследования земли.

Правоустанавливающие документы также необходимы, чтобы доказать в судебном разбирательстве законность претензий на конкретный объект недвижимости.

ВНИМАНИЕ! Документация, выданная в Росреестре или БТИ (например, свидетельство о регистрации сделки), не относится к правоустанавливающей. Она не может подтвердить факт перехода прав собственности на объект от одного лица к другому.

Требования к документации

Юридическая документация, которая дает право использовать надел или распоряжаться им, имеет стандартный вид, определенный нормативно-правовыми актами на землю. В ней отражается следующая информация:

• полная информация о собственнике (паспортные данные, Ф. И. О.);
• тип права на объект недвижимости (безвозмездное, пожизненное, наследуемое владение и т. д.);
• детальное описание участка земли (размеры, расположение, особенности территории);
• номер надела в кадастровом реестре.

ВНИМАНИЕ! Документ получает юридическую силу после регистрации в государственном или муниципальном органе. Исправления и зачеркивания могут стать причиной отказа или приостановления процедуры регистрации.

Перечень правоустанавливающих документов на земельный участок

Список правоустанавливающей документации сформирован на основании ФЗ №122:

• соглашения и акты о проведении сделки с недвижимым имуществом (договор купли-продажи, дарения и т. д.);
• судебное постановление, вступившее в законную силу;
• завещание, отражающее наследование земли лицом, указанным в документе;
• постановление или приказ местных органов власти о принадлежности участка гражданину.

При сдаче надела в аренду оформляется соответствующее соглашение, которое также относится к правоустанавливающей документации. Чтобы договор аренды имел юридическую силу, его подписывают участники сделки и представитель администрации населенного пункта.

Образцы документов для скачивания

Кто выдает правоустанавливающие документы на землю

Договор купли-продажи земельного участка составляется между участниками сделки и не требует заверения у нотариуса. Визит в нотариальную контору необходим в том случае, если один из участников является несовершеннолетним или ограниченным в дееспособности гражданином. Согласно ФЗ №218 оформить сделку можно в отделении Росреестра, через МФЦ или сайт Госуслуги.

Договор дарения составляется между одариваемым и дарителем, заверения у нотариуса не требуется. Оформить и подписать дарственную можно в специализированной юридической или нотариальной конторе.

При судебном разбирательстве относительно принадлежности объекта недвижимости конкретному гражданину, выносится решение суда. Постановление госоргана выдается истцу в течение трех дней после заседания в судебном секретариате.

Свидетельство о наследстве выдается после обращения родственников покойного к нотариусу. Процедура проводится спустя шесть месяцев после смерти завещателя. Если наследник один или остальные отказались от своей доли, свидетельство выдается в нотариальной конторе раньше обозначенного срока.

Документация, которая подтверждает факт возникновения права собственности на объект недвижимости, выдается собственнику земли местным органом власти после подачи заявки на приватизацию участка.

Правоустанавливающая документация не имеет срока действия, со временем юридическая сила не утрачивается.

Риэл­то­ры, а так­же работ­ни­ки орга­нов, реги­стри­ру­ю­щих недви­жи­мость, часто стал­ки­ва­ют­ся с тем, что граж­дане не видят раз­ни­цы меж­ду пра­во­уста­нав­ли­ва­ю­щи­ми и пра­во­под­твер­жда­ю­щи­ми доку­мен­та­ми. Напри­мер, могут в каче­стве пра­во­уста­нав­ли­ва­ю­щей доку­мен­та­ции предо­ста­вить кадаст­ро­вый пас­порт и выпис­ку из ЕГРН. Перед совер­ше­ни­ем любой сдел­ки с объ­ек­том, напри­мер куп­ли-про­да­жи оформ­ле­ния зало­го­вой заклад­ной, даре­ния или заве­ща­ния нуж­но собрать пакет доку­мен­тов на недви­жи­мость. Необ­хо­ди­мо знать:

• что такое пра­во­уста­нав­ли­ва­ю­щие и пра­во­под­твер­жда­ю­щие доку­мен­ты;
• какая раз­ни­ца меж­ду ними;
• в каких слу­ча­ях нуж­ны те, или иные доку­мен­ты.

Правоустанавливающие и правоподтверждающие документы — что это такое?

Правоустанавливающие документы (ПУД)

Пра­во­уста­нав­ли­ва­ю­щи­ми явля­ют­ся доку­мен­ты, на осно­ва­нии кото­рых появ­ля­ют­ся пра­ва на квар­ти­ры, дома, поме­ще­ния, земель­ные участ­ки и дру­гие объ­ек­ты недви­жи­мо­сти (или их доли).

Так как видов прав есть мно­го, то и раз­лич­ных ПУД суще­ству­ет доста­точ­ное коли­че­ство. Их мож­но раз­бить на такие груп­пы:

• дого­во­ры сде­лок меж­ду сто­ро­на­ми;
• сви­де­тель­ства о пра­вах;
• реше­ния (поста­нов­ле­ния, акты) госу­дар­ствен­ных орга­нов и судов;
• справ­ки, декла­ра­ции и др.

Дого­во­ры — это само­до­ста­точ­ные доку­мен­ты. В отли­чие от них, сви­де­тель­ства прав име­ют силу при нали­чии допол­ни­тель­ных бумаг: заве­ща­ния, реше­ний испол­ни­тель­ных госу­дар­ствен­ных и муни­ци­паль­ных орга­нов, судов и т.д.

Виды правоустанавливающих документов

Выде­лим основ­ные виды ПУД:

• куп­ли-про­да­жи;
• даре­ния;
• арен­ды;
• без­воз­мезд­но­го поль­зо­ва­ния;
• рен­ты;
• об уста­нов­ле­нии серви­ту­та;
• ипо­те­ки;
• о доле­вом уча­стии (ДДУ);
• пере­хо­де прав;
• уступ­ки тре­бо­ва­ний.

Сви­де­тель­ства о пра­вах:

• на наслед­ство;
• пожиз­нен­но насле­ду­е­мое вла­де­ния;
• бес­сроч­ное поль­зо­ва­ние.

Реше­ния госу­дар­ствен­ных орга­нов и судов:

• акт о вве­де­нии объ­ек­та в экс­плу­а­та­цию поста­нов­ле­ние о предоставлении/изъятии земель­но­го участ­ка;
• акт об уста­нов­ле­нии пуб­лич­но­го серви­ту­та;
• судеб­ные реше­ния о взыс­ка­нии иму­ще­ства, при­зна­ние наслед­ни­ка недо­стой­ным, удо­вле­тво­ре­нии исков собственников/наследников и т.д.

Справ­ки и декла­ра­ции:

• справ­ка о пол­ной выпла­те пая ЖСК, ТСЖ, ГСК и дру­гих неком­мер­че­ских граж­дан­ских орга­ни­за­ци­ях с сов­мест­ной соб­ствен­но­стью на паях;
• декла­ра­ция об объ­ек­те недви­жи­мо­сти на земель­ном участ­ке, нахо­дя­щем­ся в СНТ или ОНТ (в соот­вет­ствии с дач­ной амни­сти­ей).

А теперь о том, какие пра­ва уста­нав­ли­ва­ет тот или иной доку­мент.

Какие документы устанавливают полноценные права собственности

• Дого­вор куп­ли-про­да­жи уста­нав­ли­ва­ет пра­во соб­ствен­но­сти на осно­ве воз­мезд­ной сдел­ки: поку­па­тель пла­тит про­дав­цу сум­му по дого­во­ру.
• Дого­вор даре­ния — без­воз­мезд­ная сдел­ка без вся­ких усло­вий: дари­тель обе­ща­ет пода­рить ода­ря­е­мо­му в насто­я­щий момент или в буду­щем свое иму­ще­ство (движимое/недвижимое).
• Сви­де­тель­ство о пра­ве насле­до­ва­ния — уста­нав­ли­ва­ет пра­во на иму­ще­ство или его часть для наслед­ни­ка, в соот­вет­ствии с зако­ном или заве­ща­ни­ем.

Важ­но пони­мать, что заве­ща­ние (в отли­чие от дого­во­ра даре­ния) само по себе не явля­ет­ся пра­во­уста­нав­ли­ва­ю­щим доку­мен­том, так как заве­ща­тель его впра­ве в любой момент изме­нить или отме­нить. Так­же заве­ща­ние может содер­жать заве­ща­тель­ный отказ/возложение. В этом слу­чае насле­ду­е­мое иму­ще­ство име­ет обре­ме­не­ние: пол­но­цен­ное пра­во соб­ствен­но­сти не появит­ся, пока наслед­ник не выпол­нит усло­вие заве­ща­тель­но­го отка­за или воз­ло­же­ния.

• Справ­ка о выпла­те пая: под­твер­жда­ет выпла­ту сво­ей доли в устав­ном капи­та­ле неком­мер­че­ской орга­ни­за­ции чле­ном жилищного/гаражного коопе­ра­ти­ва, ого­род­но­го или садо­вод­че­ское това­ри­ще­ство и др.; уста­нав­ли­ва­ет пра­во соб­ствен­но­сти на жилое поме­ще­ние в МКД, гараж, садовый/огородный уча­сток, долю обще­го иму­ще­ства кооператива/товарищества.
• Декла­ра­ция дач­ной амни­стии: даёт пра­во при­ва­ти­зи­ро­вать заде­кла­ри­ро­ван­ные постройки/дачные, садо­вые дома, воз­ве­ден­ные на садовом/огородном/дачном участ­ке.
• Реше­ние суда: дает пра­во закон­но­му соб­ствен­ни­ку по вин­ди­ка­ци­он­но­му иску вер­нуть похи­щен­ное у него иму­ще­ство: наслед­ни­ку, неза­кон­но отстра­нен­но­му от насле­до­ва­ния — долю наслед­ства и т.д.

Условное право собственности

Услов­ные пра­ва соб­ствен­но­сти — это пра­ва воз­ни­ка­ю­щие в буду­щем после сня­тия с иму­ще­ства обре­ме­не­ния. Уста­нав­ли­ва­ют услов­ные пра­ва сле­ду­ю­щие доку­мен­ты на недви­жи­мость:

• Дого­вор ипо­те­ки (зало­га): иму­ще­ство нахо­дит­ся в зало­ге у кре­ди­то­ра до пога­ше­ния зай­ма.
• Дого­вор рен­ты: пла­тель­щик полу­ча­ет иму­ще­ство в соб­ствен­ность на усло­ви­ях выпла­ты полу­ча­те­лю опре­де­лен­ной сум­мы, пожиз­нен­но­го содер­жа­ния и дру­гих усло­вий.
• ДДУ — уста­нав­ли­ва­ет пра­во соб­ствен­но­сти доль­щи­ка в буду­щем при вве­де­нии постро­ен­но­го дома в экс­плу­а­та­цию. Услов­ным пра­во явля­ет­ся, пото­му что для его воз­ник­но­ве­ния тре­бу­ет­ся ряд усло­вий: выпол­не­ние застрой­щи­ком всех сво­их обя­за­тельств; созда­ние каче­ствен­но­го объ­ек­та в соот­вет­ствии с дого­во­ром в срок и т.д.

При банк­рот­стве застрой­щи­ка пра­во соб­ствен­но­сти может остать­ся нере­а­ли­зо­ван­ным. Дого­вор доле­во­го уча­стия не явля­ет­ся само­сто­я­тель­ным пра­во­уста­нав­ли­ва­ю­щим доку­мен­том: он дей­ству­ет одно­вре­мен­но с актом при­е­моч­ной комис­сии о вве­де­нии МКД в экс­плу­а­та­цию.

• Пере­вод пра­ва: ДДУ в тече­ние пери­о­да неза­вер­шен­но­го стро­и­тель­ства пере­оформ­ля­ет­ся на дру­го­го доль­щи­ка.
• Уступ­ка прав тре­бо­ва­ния (цес­сия) — пере­да­ча иму­ще­ствен­но­го пра­ва тре­бо­ва­ния дол­га от пер­во­го кре­ди­то­ра к дру­го­му вме­сте с зало­го­вой заклад­ной: послед­ний реа­ли­зу­ет его (полу­чит сум­му кре­ди­та вме­сте с про­цен­та­ми) в слу­чае испол­не­ния обя­за­тельств заем­щи­ком.

Права пользования с ограниченным распоряжением

Рас­по­ря­же­ние недви­жи­мым иму­ще­ством (про­да­жа, даре­ние, исполь­зо­ва­ние в кач-ве зало­га и пр.) при под­пи­са­нии ниже­опи­сан­ных пра­во­уста­нав­ли­ва­ю­щих доку­мен­тов огра­ни­чи­ва­ет­ся.

• Дого­вор арен­ды:

• уста­нав­ли­ва­ет пра­ва арен­да­то­ра помещения/земельного участ­ка поль­зо­вать­ся объ­ек­том за дого­вор­ную пла­ту в тече­ние опре­де­лён­но­го пери­о­да;
• по согла­сию с соб­ствен­ни­ком арен­да­тор мож­но сдать объ­ект недви­жи­мо­сти в суб­арен­ду.

Предо­став­ле­ние гос. и мун. земель в бес­сроч­ное поль­зо­ва­ние или ПНВ было пре­кра­ще­но в 2001 году. Одна­ко ста­рые пра­во­уста­нав­ли­ва­ю­щие доку­мен­ты, выдан­ные поль­зо­ва­те­лям и вла­дель­цам земель­ных участ­ков, дей­стви­тель­ны.

Ограниченное пользование

• Пра­во огра­ни­чен­но­го поль­зо­ва­ния поме­ще­ни­ем или земель­ным участ­ком может воз­ник­нуть у граж­да­ни­на на осно­ва­нии дого­во­ра об уста­нов­ле­нии серви­ту­та. Напри­мер, на пра­во поль­зо­вать­ся каким-то про­ход­ным поме­ще­ни­ем; исполь­зо­ва­ние части земель­но­го участ­ка для орга­ни­за­ции про­хо­да и т.д.
• Пуб­лич­ный серви­тут уста­нав­ли­ва­ет­ся в обще­ствен­ных инте­ре­сах на осно­ва­нии при­ня­то­го вла­сти акта о его веде­нии. Юри­ди­че­ское лицо полу­ча­ет пра­во про­кла­ды­вать ком­му­ни­ка­ции, стро­ить доро­ги, вет­ки мет­ро, дру­гие обще­ствен­но зна­чи­мые объ­ек­ты на чужих земель­ных участ­ках.

Правоподтверждающие документы

Пра­во­под­твер­жда­ю­щий доку­мент под­твер­жда­ет пра­во соб­ствен­но­сти на иму­ще­ство.

Таких доку­мен­тов все­го три типа, при­чем два из них сего­дня уже уста­ре­ли:

• Ста­рое сви­де­тель­ство прав соб­ствен­но­сти (бумаж­ное), кото­рое выда­ва­лась с 1998 г. вплоть до 2016 г.
• Выпис­ка из ЕГРП, выда­ва­е­мая с 2016 до 2017 г.
• Выпис­ка из Еди­но­го Госу­дар­ствен­но­го реест­ра недви­жи­мо­сти (обра­зо­ван­но­го в резуль­та­те сли­я­ния ЕГРП и ГКН) — пра­во­мер­ный под­твер­жда­ю­щий доку­мент, кото­рый предо­став­ля­ет­ся с 2017 года до насто­я­ще­го момен­та.

Выпис­ку мож­но полу­чить в элек­трон­ном виде пря­мо с сай­та Росре­ест­ра. Все ста­рые доку­мен­ты, выдан­ные ранее, так­же име­ют хож­де­ние и сохра­ня­ют свою дей­стви­тель­ную силу.

• Кадаст­ро­вый пас­порт (тех­план поме­ще­ния, меже­вой план ЗУ) не явля­ет­ся пра­во­под­твер­жда­ю­щим доку­мен­том субъ­ек­та. Но это важ­ное удо­сто­ве­ре­ние само­го объ­ек­та, необ­хо­ди­мое для его обра­зо­ва­ния и поста­нов­ке на кадаст­ро­вый учет. Пред­став­ля­ет собой све­де­ния об объ­ек­те, хра­ня­щи­е­ся в Росре­ест­ре.
• Дру­гой доку­мент — тех­ни­че­ский план сего­дня не име­ет ника­ко­го пра­во­во­го зна­че­ния: это сугу­бо тех­ни­че­ский пер­вич­ный доку­мент с опи­са­ни­ем и чер­те­жа­ми, раз­ра­бо­тан­ный в БТИ. На его осно­ве может быть под­го­тов­лен кадаст­ро­вый пас­порт.

Пра­во­уста­нав­ли­ва­ю­щие и пра­во­под­твер­жда­ю­щие доку­мен­ты — раз­ные, но вза­и­мо­свя­зан­ные бума­ги: полу­чить вто­рые мож­но толь­ко имея на руках пер­вые.