Содержание
- 1 Правоустанавливающие документы на земельный участок
- 2 Правоудостоверяющие документы на земельный участок
- 3 Требования к документам
- 4 Заключение
- 5 Виды прав на землю
- 6 Законодательное регулирование
- 7 Что такое правоустанавливающий документ на землю
- 8 Кто выдает правоустанавливающие документы на землю
- 9 Правоустанавливающие и правоподтверждающие документы — что это такое?
На каждый объект недвижимости полагается иметь документы. Земельные участки — не исключение. Они имеют особую ценность как с финансовой точки зрения, так и с экономической и находятся под особым государственным регулированием. Правовой статус земельного участка определяется правоустанавливающими и правоподтверждающими (правоудостоверяющими) документами. Все документы, связанные с объектом, разделяют на эти два типа.
Рассмотрим, что дают правоустанавливающие и правоудостоверяющие документы на землю и что к ним относится.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону
+7 (499) 450-39-61
8 (800) 302-33-28
Это быстро и бесплатно !
Правоустанавливающие документы на земельный участок
Государственная регистрация прав на земельный участок – обязательная процедура, поскольку недвижимое имущество в виду высокой экономической значимости подлежит учету. Без правоустанавливающих актов земля не будет иметь юридического статуса.
Порядок оформления бумаг регулирует законодательный акт ФЗ №218 от 13.07.2015 «О государственной регистрации недвижимости».
Согласно закону, правоустанавливающие документы на земельный участок содержат информацию об объекте недвижимости и его собственнике. К ней относятся:
- данные о местоположении участка;
- адрес территории;
- описание характеристик участка – площадь, границы территории;
- форма собственности.
В этом же ФЗ определен перечень актов, которыми обязан обладать собственник недвижимости. К ним относятся:
- Завещания и свидетельства о праве на наследство или его долю.
- Договоры и акты купли-продажи, мены, дарения и иных видов сделок с недвижимостью, а также акты прима-передачи.
- Решения судебных инстанций – постановления, соглашения, приговоры.
- Постановления и приказы местной администрации и Бюро технической инвентаризации (БТИ), устанавливающие принадлежность объекта тем или иным лицам.
- Договоры краткосрочной и долгосрочной аренды или лизинга.
Справка. На основании правоустанавливающих актов выдают все остальные документы на недвижимость.
Правоудостоверяющие документы на земельный участок
Правоудостоверяющие документы на земельный участок – это документы, получаемые на основании правоустанавливающих. Они фиксируют факт регистрации сделки с объектом в государственных органах.
Перечень такой документации довольно широк и зависит от конкретной ситуации и цели предоставления. К основным относятся:
- Свидетельство о праве собственности на земельный участок. Определяет объект недвижимости и его владельца. Выдают его в органах местного самоуправления. Документ представляет собой бланк установленной формы с уникальным номером. По этому номеру производится идентификация участка и по запросу предоставляются все основные сведения.
- Свидетельство о праве пожизненного наследуемого владения. Такой документ уже не выдают, в обороте остались только свидетельства, выданные в СССР.
- Свидетельство о праве бессрочного (постоянного) пользования. В настоящее время тоже не выдается, поскольку такой вид права обязывает владельцев оформить объект недвижимости, в том числе и земельный участок, в собственность.
Требования к документам
К документации предъявляются следующие требования:
- составление по нормам, утвержденным законодательными актами;
- оформление по утвержденной форме;
- нотариальное удостоверение (если стороной сделки выступает представитель, нотариального удостоверения требует и доверенность, которая подтверждает его полномочия);
- заверение печатями;
- подписание уполномоченными сторонами.
Также стоит обратить внимание, что бумаги не считаются действительными, если написаны карандашом, имеют подчистки, приписки и неоговоренные исправления, а также повреждены настолько серьезно, что это влияет на их толкование.
Оформлять акты необходимо грамотно и аккуратно, чтобы не возникало оснований для отказа или приостановления регистрации. Отказ возможен, если форма или содержание не соответствует требованиям закона, документы подписаны неуполномоченными лицами либо выданы государственным органом или органом местного самоуправления вне их компетенции.
Сроки действия
Срок действия документации соответствует сроку действия права на объект. То есть в течение периода, пока собственник имеет право на владение участком, свидетельство имеет законную силу и не требует продлений или переоформлений.
Внести изменения в документ потребуется в случаях, когда меняются данные об объекте (его размер, границы), данные о владельце (смена ФИО, прописки) либо сменился сам собственник.
Новый акт получают, если документ на объект недвижимости полностью или частично утрачен. В такой ситуации владелец заплатит штраф за утерю документов.
Также перерегистрации подлежат справки и акты, оформленные и полученные во время СССР. Так как изменились законодательные акты, регулирующие их использование, требуется заново получить и свидетельства.
Заключение
Итак, мы рассмотрели понятие правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов. Разница между правоустанавливающими и правоподтверждающими документами в том, что первые содержат информацию о владельце недвижимости и праве ее владения, а вторые подтверждают государственную регистрацию объекта.
Предъявляются строгие требования по оформлению и содержанию документов. Переоформления они требуют лишь в случае изменения объекта или данных о владельце недвижимости. Собственнику важно хранить всю документацию в порядке и надлежащем состоянии, ведь именно она служит доказательством имеющихся у него прав на недвижимость.
Не нашли ответа на свой вопрос?
Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:
+7 (499) 450-39-61
8 (800) 302-33-28
Это быстро и бесплатно !
Собственники земельных наделов должны иметь документацию, которая подтверждает право владения объектом (или эксплуатации).
Виды прав на землю
Выделяют следующие типы владения земельным участком:
- сервитут – ограниченная возможность эксплуатации чужого надела (например, для прокладки автомобильной магистрали);
- публичный сервитут – устанавливается на основании решения правительства в интересах государства или гражданина (без изъятия территории);
- безвозмездное срочное использование – выдается владельцем недвижимости на конкретный период;
- постоянного пользования – предоставляется собственником территории на основании нормативно-правовых актов местных органов власти;
- пожизненное наследуемое владение – передать такой объект можно только по наследству;
- право собственности – владелец надела может совершать с недвижимостью действия, разрешенные действующим законодательством (дарить, продавать).
Право собственности появляется у гражданина при покупке участка земли, получении его в дар или по наследству.
Законодательное регулирование
Правоустанавливающая документация должна соответствовать предписанной форме. Перечень документов, которые должен иметь владелец надела прописаны в Федеральном законе №122.
Требования к документации, подтверждающей права на объект недвижимости, закреплены Земельным кодексом и нормативно-правовыми актами регионального законодательства.
Основополагающие правила относительно правоустанавливающих документов содержатся и в ГК РФ.
Что такое правоустанавливающий документ на землю
Владельцу земельного надела помимо кадастрового паспорта и межевального плана, в которых отражены основные характеристики объекта, требуется подготовить правоустанавливающую и правоудостоверяющую документацию. Эти документы обеспечивают имущественные гарантии собственника и имеют разную юридическую силу (не являются взаимозаменяемыми).
Правоудостоверяющие документы подтверждают привилегию владельца использовать объект недвижимости по своему усмотрению. Правоустанавливающая документация является основанием для установления права собственности на объект недвижимости. Такие документы требуются, чтобы скорректировать или подтвердить информацию о владельце участка в результате дарения, продажи или наследования земли.
Правоустанавливающие документы также необходимы, чтобы доказать в судебном разбирательстве законность претензий на конкретный объект недвижимости.
ВНИМАНИЕ! Документация, выданная в Росреестре или БТИ (например, свидетельство о регистрации сделки), не относится к правоустанавливающей. Она не может подтвердить факт перехода прав собственности на объект от одного лица к другому.
Требования к документации
Юридическая документация, которая дает право использовать надел или распоряжаться им, имеет стандартный вид, определенный нормативно-правовыми актами на землю. В ней отражается следующая информация:
- полная информация о собственнике (паспортные данные, Ф. И. О.);
- тип права на объект недвижимости (безвозмездное, пожизненное, наследуемое владение и т. д.);
- детальное описание участка земли (размеры, расположение, особенности территории);
- номер надела в кадастровом реестре.
ВНИМАНИЕ! Документ получает юридическую силу после регистрации в государственном или муниципальном органе. Исправления и зачеркивания могут стать причиной отказа или приостановления процедуры регистрации.
Перечень правоустанавливающих документов на земельный участок
Список правоустанавливающей документации сформирован на основании ФЗ №122:
- соглашения и акты о проведении сделки с недвижимым имуществом (договор купли-продажи, дарения и т. д.);
- судебное постановление, вступившее в законную силу;
- завещание, отражающее наследование земли лицом, указанным в документе;
- постановление или приказ местных органов власти о принадлежности участка гражданину.
При сдаче надела в аренду оформляется соответствующее соглашение, которое также относится к правоустанавливающей документации. Чтобы договор аренды имел юридическую силу, его подписывают участники сделки и представитель администрации населенного пункта.
Образцы документов для скачивания
Кто выдает правоустанавливающие документы на землю
Договор купли-продажи земельного участка составляется между участниками сделки и не требует заверения у нотариуса. Визит в нотариальную контору необходим в том случае, если один из участников является несовершеннолетним или ограниченным в дееспособности гражданином. Согласно ФЗ №218 оформить сделку можно в отделении Росреестра, через МФЦ или сайт Госуслуги.
Договор дарения составляется между одариваемым и дарителем, заверения у нотариуса не требуется. Оформить и подписать дарственную можно в специализированной юридической или нотариальной конторе.
При судебном разбирательстве относительно принадлежности объекта недвижимости конкретному гражданину, выносится решение суда. Постановление госоргана выдается истцу в течение трех дней после заседания в судебном секретариате.
Свидетельство о наследстве выдается после обращения родственников покойного к нотариусу. Процедура проводится спустя шесть месяцев после смерти завещателя. Если наследник один или остальные отказались от своей доли, свидетельство выдается в нотариальной конторе раньше обозначенного срока.
Документация, которая подтверждает факт возникновения права собственности на объект недвижимости, выдается собственнику земли местным органом власти после подачи заявки на приватизацию участка.
Правоустанавливающая документация не имеет срока действия, со временем юридическая сила не утрачивается.
Риэлторы, а также работники органов, регистрирующих недвижимость, часто сталкиваются с тем, что граждане не видят разницы между правоустанавливающими и правоподтверждающими документами. Например, могут в качестве правоустанавливающей документации предоставить кадастровый паспорт и выписку из ЕГРН. Перед совершением любой сделки с объектом, например купли-продажи оформления залоговой закладной, дарения или завещания нужно собрать пакет документов на недвижимость. Необходимо знать:
- что такое правоустанавливающие и правоподтверждающие документы;
- какая разница между ними;
- в каких случаях нужны те, или иные документы.
Правоустанавливающие и правоподтверждающие документы — что это такое?
Правоустанавливающие документы (ПУД)
Правоустанавливающими являются документы, на основании которых появляются права на квартиры, дома, помещения, земельные участки и другие объекты недвижимости (или их доли).
Так как видов прав есть много, то и различных ПУД существует достаточное количество. Их можно разбить на такие группы:
- договоры сделок между сторонами;
- свидетельства о правах;
- решения (постановления, акты) государственных органов и судов;
- справки, декларации и др.
Договоры — это самодостаточные документы. В отличие от них, свидетельства прав имеют силу при наличии дополнительных бумаг: завещания, решений исполнительных государственных и муниципальных органов, судов и т.д.
Виды правоустанавливающих документов
Выделим основные виды ПУД:
- купли-продажи;
- дарения;
- аренды;
- безвозмездного пользования;
- ренты;
- об установлении сервитута;
- ипотеки;
- о долевом участии (ДДУ);
- переходе прав;
- уступки требований.
Свидетельства о правах:
- на наследство;
- пожизненно наследуемое владения;
- бессрочное пользование.
Решения государственных органов и судов:
- акт о введении объекта в эксплуатацию постановление о предоставлении/изъятии земельного участка;
- акт об установлении публичного сервитута;
- судебные решения о взыскании имущества, признание наследника недостойным, удовлетворении исков собственников/наследников и т.д.
Справки и декларации:
- справка о полной выплате пая ЖСК, ТСЖ, ГСК и других некоммерческих гражданских организациях с совместной собственностью на паях;
- декларация об объекте недвижимости на земельном участке, находящемся в СНТ или ОНТ (в соответствии с дачной амнистией).
А теперь о том, какие права устанавливает тот или иной документ.
Какие документы устанавливают полноценные права собственности
- Договор купли-продажи устанавливает право собственности на основе возмездной сделки: покупатель платит продавцу сумму по договору.
- Договор дарения — безвозмездная сделка без всяких условий: даритель обещает подарить одаряемому в настоящий момент или в будущем свое имущество (движимое/недвижимое).
- Свидетельство о праве наследования — устанавливает право на имущество или его часть для наследника, в соответствии с законом или завещанием.
Важно понимать, что завещание (в отличие от договора дарения) само по себе не является правоустанавливающим документом, так как завещатель его вправе в любой момент изменить или отменить. Также завещание может содержать завещательный отказ/возложение. В этом случае наследуемое имущество имеет обременение: полноценное право собственности не появится, пока наследник не выполнит условие завещательного отказа или возложения.
- Справка о выплате пая: подтверждает выплату своей доли в уставном капитале некоммерческой организации членом жилищного/гаражного кооператива, огородного или садоводческое товарищество и др.; устанавливает право собственности на жилое помещение в МКД, гараж, садовый/огородный участок, долю общего имущества кооператива/товарищества.
- Декларация дачной амнистии: даёт право приватизировать задекларированные постройки/дачные, садовые дома, возведенные на садовом/огородном/дачном участке.
- Решение суда: дает право законному собственнику по виндикационному иску вернуть похищенное у него имущество: наследнику, незаконно отстраненному от наследования — долю наследства и т.д.
Условное право собственности
Условные права собственности — это права возникающие в будущем после снятия с имущества обременения. Устанавливают условные права следующие документы на недвижимость:
- Договор ипотеки (залога): имущество находится в залоге у кредитора до погашения займа.
- Договор ренты: плательщик получает имущество в собственность на условиях выплаты получателю определенной суммы, пожизненного содержания и других условий.
- ДДУ — устанавливает право собственности дольщика в будущем при введении построенного дома в эксплуатацию. Условным право является, потому что для его возникновения требуется ряд условий: выполнение застройщиком всех своих обязательств; создание качественного объекта в соответствии с договором в срок и т.д.
При банкротстве застройщика право собственности может остаться нереализованным. Договор долевого участия не является самостоятельным правоустанавливающим документом: он действует одновременно с актом приемочной комиссии о введении МКД в эксплуатацию.
- Перевод права: ДДУ в течение периода незавершенного строительства переоформляется на другого дольщика.
- Уступка прав требования (цессия) — передача имущественного права требования долга от первого кредитора к другому вместе с залоговой закладной: последний реализует его (получит сумму кредита вместе с процентами) в случае исполнения обязательств заемщиком.
Права пользования с ограниченным распоряжением
Распоряжение недвижимым имуществом (продажа, дарение, использование в кач-ве залога и пр.) при подписании нижеописанных правоустанавливающих документов ограничивается.
- Договор аренды:
- устанавливает права арендатора помещения/земельного участка пользоваться объектом за договорную плату в течение определённого периода;
- по согласию с собственником арендатор можно сдать объект недвижимости в субаренду.
Предоставление гос. и мун. земель в бессрочное пользование или ПНВ было прекращено в 2001 году. Однако старые правоустанавливающие документы, выданные пользователям и владельцам земельных участков, действительны.
Ограниченное пользование
- Право ограниченного пользования помещением или земельным участком может возникнуть у гражданина на основании договора об установлении сервитута. Например, на право пользоваться каким-то проходным помещением; использование части земельного участка для организации прохода и т.д.
- Публичный сервитут устанавливается в общественных интересах на основании принятого власти акта о его ведении. Юридическое лицо получает право прокладывать коммуникации, строить дороги, ветки метро, другие общественно значимые объекты на чужих земельных участках.
Правоподтверждающие документы
Правоподтверждающий документ подтверждает право собственности на имущество.
Таких документов всего три типа, причем два из них сегодня уже устарели:
- Старое свидетельство прав собственности (бумажное), которое выдавалась с 1998 г. вплоть до 2016 г.
- Выписка из ЕГРП, выдаваемая с 2016 до 2017 г.
- Выписка из Единого Государственного реестра недвижимости (образованного в результате слияния ЕГРП и ГКН) — правомерный подтверждающий документ, который предоставляется с 2017 года до настоящего момента.
Выписку можно получить в электронном виде прямо с сайта Росреестра. Все старые документы, выданные ранее, также имеют хождение и сохраняют свою действительную силу.
- Кадастровый паспорт (техплан помещения, межевой план ЗУ) не является правоподтверждающим документом субъекта. Но это важное удостоверение самого объекта, необходимое для его образования и постановке на кадастровый учет. Представляет собой сведения об объекте, хранящиеся в Росреестре.
- Другой документ — технический план сегодня не имеет никакого правового значения: это сугубо технический первичный документ с описанием и чертежами, разработанный в БТИ. На его основе может быть подготовлен кадастровый паспорт.
Правоустанавливающие и правоподтверждающие документы — разные, но взаимосвязанные бумаги: получить вторые можно только имея на руках первые.